金秋十月，偉大的中華人民共和國迎來了70華誕。新中國建材工業(yè)（含建筑材料、非金屬礦及制品、無機(jī)非金屬新材料）的發(fā)展，與新中國成長壯大同呼吸共命運，走過了“從無到有”“從少到多”“從多走向好”的發(fā)展歷程，取得了舉世矚目的輝煌成就，在城鄉(xiāng)建設(shè)、鐵路公路交通、水利與海洋工程、工農(nóng)業(yè)建設(shè)、國防軍工等各領(lǐng)域發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)和帶動作用，新時代的建材工業(yè)正在進(jìn)入超越引領(lǐng)世界建材工業(yè)的新的歷史發(fā)展期。

回望中國建材工業(yè)發(fā)展進(jìn)步的歷史，通篇貫穿著困難艱辛和不斷創(chuàng)造一個又一個輝煌的歷程。新中國成立到改革開放前的30年，是中國建材工業(yè)“從弱小到奮起、從無到有”的奠基期。解放前夕，具有工業(yè)生產(chǎn)初步特征的只有水泥、石棉水泥瓦、平板玻璃、衛(wèi)生陶瓷、陶瓷磚、耐火材料、石棉、石墨、石膏、磚瓦等近10種初級的產(chǎn)品，技術(shù)落后、生產(chǎn)極不穩(wěn)定，國外發(fā)達(dá)國家已經(jīng)具有一定規(guī)模的許多建材產(chǎn)品在我國還是空白。中國雖然擁有豐富的非金屬礦產(chǎn)資源，但在舊中國僅有十幾個小型采礦點,解放前夕也基本處于停產(chǎn)狀態(tài)。新中國成立后，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國家和各地方建材工業(yè)主管部門調(diào)動一切力量，不僅在較短的時間內(nèi)全面恢復(fù)了生產(chǎn)，而且自力更生建設(shè)了一批生產(chǎn)企業(yè)，保證了國家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和建設(shè)的需要。隨后，我國建材工業(yè)在依靠自力更生的精神克服重重困難的同時，開始靠當(dāng)時前蘇聯(lián)的技術(shù)，啟動建設(shè)了陜西耀縣、甘肅永登、山西大同等一批骨干水泥廠，同時也建設(shè)了河南洛陽平板玻璃廠、北京石灰廠、西安水泥制品廠等一大批建材骨干企業(yè)。先后研制開發(fā)了一批包括無機(jī)非金屬新材料在內(nèi)的新產(chǎn)品，產(chǎn)生了以洛陽浮法玻璃技術(shù)為代表的一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)裝備，不僅保證了國家基本建設(shè)新的發(fā)展的需要，而且在新的高端領(lǐng)域也有建材工業(yè)的建樹，特別是為我國“兩彈一星”等國防尖端技術(shù)的配套作出了創(chuàng)造性的重要貢獻(xiàn)。在短短的30年中，在“一窮二白”的基礎(chǔ)上，我國建材工業(yè)建立起了獨立的、比較完整的工業(yè)體系。

　　回望中國建材工業(yè)蓬勃發(fā)展的歷史，1978年改革開放到黨的十八大之前的30多年，是中國建材工業(yè)“從少到多、從慢到快”的蓬勃發(fā)展期。黨的十一屆三中全會作出了對內(nèi)改革對外開放的歷史性抉擇，使中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革走上快車道，各行各業(yè)尤其是各種剛性的基本建設(shè)，對各種建筑材料迸發(fā)出強(qiáng)烈需求，使國家和建材工業(yè)主管部門深刻地認(rèn)識到要把國民經(jīng)濟(jì)搞上去，建材工業(yè)必須先行。由此，在國家的支持下，在建材部、國家建材局組織領(lǐng)導(dǎo)下，先后建設(shè)了河北冀東、安徽寧國、江蘇淮海等一批現(xiàn)代化的大型企業(yè)。隨后通過“引進(jìn)、消化、吸收”世界主流技術(shù)裝備，我國建材工業(yè)的技術(shù)水平和規(guī)模在很多產(chǎn)業(yè)得到了快速提升。改革開放促進(jìn)了中國建材工業(yè)飛速發(fā)展，取得了歷史性的跨越與令人意想不到的成就，不僅滿足了世界上較大的建設(shè)工地的建設(shè)需求，而且初步改變了“土、小、散”的落后局面，改變了我國建材工業(yè)在國際上無發(fā)言權(quán)的地位。平板玻璃和中空玻璃、陶瓷磚和衛(wèi)生陶瓷，以及各種建筑裝飾裝修材料進(jìn)入尋常百姓人家，玻璃纖維、石英玻璃等數(shù)百種無機(jī)非金屬新材料更是填補了國內(nèi)空白，水泥、平板玻璃等主要建材產(chǎn)品年產(chǎn)量先后躍居世界首位并占據(jù)全球一半以上的年產(chǎn)量，中國成為建材生產(chǎn)大國。我國建材工業(yè)為滿足我國基本建設(shè)和人民生活需要提供著堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，有力地支撐著我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。

　　回望進(jìn)入發(fā)展新時期的歷史，從黨的十八大到今天，我國開始進(jìn)入中國特色社會主義新時代，中國建材工業(yè)也開始進(jìn)入“從多到好”、由追趕到并跑超越、邁向高質(zhì)量發(fā)展的新時期，開始進(jìn)入“創(chuàng)新提升超越引領(lǐng)”多方位與并跑的新時代。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握時代大勢，提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，引領(lǐng)全黨全國人民開啟新征程，確立新目標(biāo)，走向高質(zhì)量發(fā)展的新時代，中國建材工業(yè)也迎來了新的發(fā)展契機(jī)。在全體建材人的拼搏奮斗下，一批骨干企業(yè)，一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主要技術(shù)裝備和產(chǎn)品開始與并跑，有的進(jìn)入超越領(lǐng)先的跑道，在加快轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時，造就了中國制造和中國創(chuàng)造并舉的發(fā)展新時代，開創(chuàng)了建材工業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)批量涌現(xiàn)的歷史新紀(jì)元。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，一大批落后企業(yè)關(guān)閉和退出市場的前提下，建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益總體上仍保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。

　　值此新中國成立70周年之際，讓我們回首過去，重溫中國建材行業(yè)所走過的艱苦而又輝煌的歷程，把握與總結(jié)現(xiàn)在，謀劃與開創(chuàng)未來。

　　一、堅持科技創(chuàng)新，不斷提升建材工業(yè)的技術(shù)裝備水平，實現(xiàn)了由跟隨、追趕到進(jìn)入并跑超越的轉(zhuǎn)折，達(dá)到了中國制造和中國創(chuàng)造并舉

　　科學(xué)技術(shù)是第1生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是一個行業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。70年來，建材行業(yè)不斷推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，技術(shù)裝備水平實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，開始進(jìn)入中國制造和中國創(chuàng)造并舉的新時代。

　　新中國成立伊始，在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，為改變生產(chǎn)技術(shù)落后的面貌，建材工業(yè)堅持自力更生，奮發(fā)有為，克服重重困難，通過群策群力、技術(shù)革新，使一大批建材企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)，并著手組建科研、設(shè)計、地質(zhì)、勘探、學(xué)校等單位，積極組織攻克科技難關(guān)，成功研制、開發(fā)了一批新技術(shù)新產(chǎn)品。到了上世紀(jì)70年代，在全行業(yè)共同努力下，水泥工業(yè)已經(jīng)開始研究與發(fā)展以預(yù)分解技術(shù)為中心的新型干法技術(shù)，玻璃工業(yè)自主研究開發(fā)成功洛陽浮法玻璃新工藝，建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)開始采用機(jī)械化和自動化生產(chǎn)工藝技術(shù)，建材工業(yè)在生產(chǎn)方式上基本上完成了從手工作業(yè)、半機(jī)械化到逐步實現(xiàn)機(jī)械化、自動化的過渡，在采用新工藝取代老工藝的過程中，建材生產(chǎn)工藝技術(shù)逐漸向世界建材工業(yè)主流技術(shù)靠攏與接近。

　　改革開放為建材工業(yè)打開了通往世界的窗口，建材行業(yè)開啟追趕世界先進(jìn)技術(shù)的征程。建材部、國家建材局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，加快了國家投資骨干項目的建設(shè)步伐，在資金十分緊張的情況下，在先后建成了河北冀東、安徽寧國、江蘇淮海三大水泥引進(jìn)項目的同時，引進(jìn)了10余項國際先進(jìn)的新型干法水泥主要設(shè)備制造技術(shù)，積極推廣洛陽浮法玻璃技術(shù)，啟動了墻體材料革新的改革等。通過“引進(jìn)、消化、吸收”世界主流技術(shù)，我國建材工業(yè)提升工藝技術(shù)與開發(fā)新產(chǎn)品有了明確的方向，新型干法水泥生產(chǎn)工藝逐漸實現(xiàn)了國產(chǎn)化、洛陽浮法玻璃生產(chǎn)技術(shù)全面改進(jìn)提升、萬噸級池窯拉絲生產(chǎn)工藝成功并推廣普及到10萬噸的生產(chǎn)規(guī)模、紙面石膏板等新型建材快速發(fā)展等一系列建材關(guān)鍵技術(shù)、裝備、產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，建材工業(yè)開始對標(biāo)世界先進(jìn)技術(shù)工藝而得到快速發(fā)展。

進(jìn)入新世紀(jì)，水泥、平板玻璃、玻璃纖維紗等主要建材產(chǎn)品生產(chǎn)中先進(jìn)生產(chǎn)工藝已成為主流。水泥工業(yè)已經(jīng)基本全部采用了新型干法水泥生產(chǎn)工藝，浮法玻璃生產(chǎn)工藝在全部平板玻璃生產(chǎn)工藝中所占比例也已超過90%，建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)向品牌化和高附加值方向轉(zhuǎn)變，10萬噸級玻璃纖維池窯拉絲生產(chǎn)工藝已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用，磚瓦生產(chǎn)機(jī)械化程度和環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)品比重提高，建筑用石開采和加工向企業(yè)大型化和進(jìn)料加工延伸新領(lǐng)域方向發(fā)展。

　　黨的十八大以來，在歷經(jīng)上世紀(jì)50年代開始跟隨世界建材工業(yè)主流技術(shù)、上世紀(jì)80年代引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)入到90年代追趕世界建材先進(jìn)水平之后，建材工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量規(guī)模都已成為世界第1,主要產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備接近或達(dá)到了世界先進(jìn)水平。在進(jìn)入本世紀(jì)之后特別是黨的十八大以來,建材工業(yè)在自身提升與發(fā)展的同時，開始致力于由追趕水平進(jìn)入與并跑，致力成為引領(lǐng)世界建材工業(yè)發(fā)展的建材工業(yè)強(qiáng)國。以水泥、平板玻璃“兩個二代”技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)成功為標(biāo)志，液晶顯示基板玻璃、超薄玻璃等一批技術(shù)玻璃的跨界發(fā)展，高端玻纖產(chǎn)品與復(fù)合材料在多領(lǐng)域應(yīng)用，紙面石膏板的規(guī)模和技術(shù)裝備的全面提升，無機(jī)非金屬材料中高端產(chǎn)品和非金屬礦物材料應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)，中國建材工業(yè)向世人宣告中國將走向世界建材工業(yè)前沿，開啟由中國制造邁向中國創(chuàng)造，全面實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新征程，開始向高質(zhì)量、綠色、智能化發(fā)展全面轉(zhuǎn)型，邁向超越引領(lǐng)的新紀(jì)元。

　　二、堅持將結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級作為行業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，補短板與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效

　　時代在發(fā)展，需求在變化，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提出了新的要求。建材工業(yè)適應(yīng)時代的發(fā)展變化，始終以調(diào)整結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級為發(fā)展進(jìn)步的主導(dǎo)目標(biāo)，實現(xiàn)了不斷的發(fā)展和進(jìn)步。

　　新中國成立初期通過努力恢復(fù)生產(chǎn)，到1952年年底，全國水泥產(chǎn)量為286萬噸，平板玻璃產(chǎn)量198萬重量箱，分別超過舊中國年產(chǎn)量的25%和54%，基本滿足了新中國成立初期的建設(shè)需求。經(jīng)過20多年的發(fā)展，到改革開放前，建材工業(yè)中磚瓦與石灰制造占到總量的50％，水泥制造占20％，全行業(yè)實現(xiàn)160億元的產(chǎn)值。盡管當(dāng)時取得了一定成就，但基本仍處于生產(chǎn)工藝落后且規(guī)模小的粗放型生產(chǎn)階段。

　　改革開放以來，特別是進(jìn)入上世紀(jì)80年代后期，建材各主要產(chǎn)業(yè)取得了明顯進(jìn)步，建材產(chǎn)品已經(jīng)初步形成與國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的發(fā)展與供應(yīng)相適應(yīng)的體系。到上世紀(jì)90年代初期，水泥超過磚瓦與石灰成為建材工業(yè)中制造行業(yè)，標(biāo)志著建材工業(yè)開始進(jìn)入了現(xiàn)代化進(jìn)程。與此同時，伴隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善和不斷深化，多種體制、多元經(jīng)濟(jì)一齊涌進(jìn)了建材行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域，幾十年來供不應(yīng)求的局面被打破。隨著時間推移，建材工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾開始有所顯現(xiàn)，建材工業(yè)發(fā)展重點開始全面轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整。從國家建材局組織“低投資、國產(chǎn)化”攻關(guān)開始，使水泥技術(shù)裝備率先突破了技術(shù)先進(jìn)而經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不相匹配的瓶頸。特別是我國自行研發(fā)的第1條日產(chǎn)4000噸干法水泥熟料生產(chǎn)線在冀東水泥廠的投產(chǎn)點火，為水泥工業(yè)加快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。以福耀、信義、耀華等為代表的玻璃企業(yè)在汽車、鋼化、中空等技術(shù)玻璃上的突破，泰安萬噸無堿玻璃纖維池窯拉絲生產(chǎn)線的建成等為標(biāo)志的一批建材先進(jìn)生產(chǎn)力的形成，無機(jī)非金屬新材料和非金屬礦物材料及制品作為建材工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點的確立等等，使建材工業(yè)進(jìn)入全方位的發(fā)展和提速期，建材工業(yè)發(fā)展成為門類比較齊全、產(chǎn)品基本配套的工業(yè)體系。

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來，特別是黨的十八大以來，建材工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，促進(jìn)了建材工業(yè)的全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展，水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、玻璃纖維等主要產(chǎn)業(yè)中，新型干法水泥、浮法玻璃、萬噸池窯玻璃纖維等先進(jìn)生產(chǎn)工藝已占據(jù)了主導(dǎo)地位。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，水泥、磚瓦、石灰等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在建材工業(yè)中的比重逐步下降，水泥制品、建筑技術(shù)玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、玻璃纖維及制品、玻璃纖維增強(qiáng)塑料、建筑用石等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，混凝土與水泥制品制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過水泥制造業(yè)經(jīng)營規(guī)模躍居建材第1，標(biāo)志著結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。進(jìn)入“十三五”以來，建材工業(yè)開始了轉(zhuǎn)變增長方式的第二次創(chuàng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著延伸產(chǎn)業(yè)鏈和高附加值、低能耗綠色方向發(fā)展，建材工業(yè)由勞動密集型轉(zhuǎn)向資本、技術(shù)密集型，資源優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢：玻璃產(chǎn)業(yè)的世界薄觸控玻璃、超薄超透光玻璃、8.5代TFT-LCD基板玻璃、光電玻璃、光電設(shè)備；玻璃纖維產(chǎn)業(yè)大多數(shù)的制造技術(shù)、裝備及產(chǎn)品，尤其是高強(qiáng)、高模用紗、無硼無氟用紗；復(fù)合材料中部分尖端軍工復(fù)合材料、部分海洋工程用復(fù)合材料、T800級碳纖維；非金屬礦產(chǎn)業(yè)的石墨負(fù)極材料、石油催化用高嶺土、硅灰石礦物纖維及部分石墨、螢石、高嶺土等選礦工藝技術(shù)；建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)的拋光磚、微晶陶瓷復(fù)合磚；新型建材產(chǎn)業(yè)的石膏板、綠色裝配式房屋；石材產(chǎn)業(yè)的花崗石框架鋸裝備制造；管樁行業(yè)的管樁防腐技術(shù)、超高強(qiáng)管樁生產(chǎn)技術(shù)、免蒸壓免蒸養(yǎng)技術(shù)等等。建材工業(yè)補短板在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中異軍突起，成為行業(yè)轉(zhuǎn)型的標(biāo)志和新的增長點。2018年，規(guī)模以上建材工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.2萬億元，實現(xiàn)利潤3746億元，打造并形成了包括32個產(chǎn)業(yè)、1700余種產(chǎn)品的建材工業(yè)體系。

　　新中國成立以來幾十年的發(fā)展，建材產(chǎn)業(yè)還打造了一大批在國內(nèi)外具有明顯競爭力的企業(yè)。改革開放前，建材工業(yè)是公有制經(jīng)濟(jì)的一統(tǒng)天下，整個社會處于短缺經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，在全民所有制集中的行業(yè)中，實行高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)之間沒有競爭，缺乏活力。由于生產(chǎn)力發(fā)展水平低，1978年水泥企業(yè)只有49家年生產(chǎn)能力超過20萬噸，其生產(chǎn)的水泥產(chǎn)量占到全國總產(chǎn)量的35%；平板玻璃年生產(chǎn)能力50萬標(biāo)準(zhǔn)箱以上的也只有13家，所生產(chǎn)的平板玻璃產(chǎn)量更是占到全國總產(chǎn)量的73％。經(jīng)過改革開放以來中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)地位的確立和不斷深化，建材工業(yè)生產(chǎn)力極大發(fā)展，在市場經(jīng)濟(jì)中重現(xiàn)企業(yè)集中趨勢，實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度下的資本優(yōu)化組合和資源合理配置。特別是十八大對市場在資源配置中起決定性作用的確立，更是激發(fā)了現(xiàn)代企業(yè)制度在建材工業(yè)中的快速建立。2018年，規(guī)模以上建材企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了3.2萬家，資產(chǎn)總額4.2萬億元。中國建材集團(tuán)、上海建材集團(tuán)、北京金隅集團(tuán)等綜合性集團(tuán)迅速崛起，大型水泥企業(yè)集團(tuán)如海螺水泥、華潤水泥等一批骨干企業(yè)脫穎而出。玻璃產(chǎn)業(yè)的南玻、福耀，建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)的諾貝爾、惠達(dá)，玻璃纖維產(chǎn)業(yè)的巨石、重慶復(fù)合、泰山玻纖，新型建材的北新、泰山等，不但在國內(nèi)領(lǐng)先，在國際上也擁有一席之地，中國建材、海螺集團(tuán)更是先后進(jìn)入世界500強(qiáng)行列。

　　三、堅持綠色發(fā)展，致力推進(jìn)節(jié)能減排，加快向綠色清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，有力地促進(jìn)了行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)

　　建材工業(yè)傳統(tǒng)上是資源能源消耗型產(chǎn)業(yè),也是粉塵和污染物排放量比較大的產(chǎn)業(yè)。幾十年來建材工業(yè)在一直追求技術(shù)進(jìn)步的同時，也在追求降低能耗和污染物的排放。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，綠水青山就是金山銀山的理念深入人心，綠色發(fā)展逐漸成為衡量各產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志，成為行業(yè)能否與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步的重要標(biāo)尺。在新發(fā)展理念驅(qū)動下，建材工業(yè)以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整結(jié)構(gòu)為主要手段，使節(jié)能減排呈現(xiàn)出前所未有的聲勢和力度，隨之一個由資源能源消耗型和排放量較大的產(chǎn)業(yè)開始向資源綜合利用和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，綠色發(fā)展正在成為行業(yè)新的發(fā)展業(yè)態(tài)和工作重點。

　　為推動綠色發(fā)展與節(jié)能減排，建材行業(yè)制定了《綠色建材發(fā)展與應(yīng)用的實施方案》。各個產(chǎn)業(yè)以此為目標(biāo)導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點，無論是新建的產(chǎn)能還是淘汰落后的標(biāo)準(zhǔn)制訂，都以節(jié)能、環(huán)保、低碳、安全、可循環(huán)、低排放、無污染、無毒害，全生命周期內(nèi)與生態(tài)環(huán)境和諧、對人類健康無害為宗旨，規(guī)范發(fā)展和治理行業(yè)。在工信部、住建部等國家部委和中國建筑材料聯(lián)合會的共同推動下，在全行業(yè)的共同努力下，目前建材工業(yè)高效、清潔、低碳、可循環(huán)的綠色制造體系已經(jīng)逐步建立，已有一百多家建材企業(yè)入選工信部綠色工廠示范單位和綠色供應(yīng)鏈企業(yè)名單。自2015年住建部與工信部兩部委組織開展綠色建材評價工作以來，共有500多種建材產(chǎn)品獲得全國三星級綠色建材評價標(biāo)識，帶動了建材產(chǎn)業(yè)向綠色節(jié)能與低碳轉(zhuǎn)型。

　　為落實黨的十九大“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”和國家《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的總體要求，建材行業(yè)著力推進(jìn)全行業(yè)大氣污染防治攻堅工作，制定和發(fā)布了《打贏建材行業(yè)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》，明確了建材行業(yè)大氣污染防治攻堅三年目標(biāo)、實施路徑和攻堅措施。大氣污染防治攻堅工作與節(jié)能減排達(dá)標(biāo)工作形成了相互聯(lián)動、相互支撐的良性機(jī)制，有力促進(jìn)和推動了建材行業(yè)的生態(tài)文明建設(shè)。目前水泥、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷三大產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)生產(chǎn)線將于2019年底全面達(dá)標(biāo)，其他建材主要產(chǎn)業(yè)2019年底達(dá)標(biāo)比例將提升至80%以上。

　　資源綜合利用成效顯著。在全行業(yè)的共同努力下，建材工業(yè)資源和廢棄物綜合利用能力不斷提高，利用水泥生產(chǎn)線協(xié)同處置城市污泥、生活垃圾及工業(yè)危險廢棄物等已在國內(nèi)150余條生產(chǎn)線上得到推廣和應(yīng)用，并在探索中不斷提高協(xié)同處置的效能。廢棄物替代燃料已經(jīng)起步，“兩個二代”攻堅技術(shù)的燃料替代率已經(jīng)達(dá)到40%以上，應(yīng)用范圍和替代率正在不斷提高，發(fā)展趨勢良好。作為消納社會廢棄物的主要行業(yè)，工業(yè)廢渣、副產(chǎn)物以及礦山尾礦等得到有效利用，被廣泛應(yīng)用于水泥及制品、墻體材料等產(chǎn)業(yè)，每年利用量超過15億噸。隨著煙氣余熱發(fā)電技術(shù)在水泥、平板玻璃產(chǎn)業(yè)得到迅速普及，煙氣余熱得到進(jìn)一步利用，目前水泥熟料生產(chǎn)線余熱發(fā)電達(dá)到可裝生產(chǎn)線的80%以上，平板玻璃在產(chǎn)生產(chǎn)線全部配套了余熱利用設(shè)施，建材工業(yè)已成為工業(yè)部門中余熱利用效率高的行業(yè)之一。

四、堅持國內(nèi)國際兩個市場，加快“走出去”發(fā)展和“走進(jìn)去”發(fā)展的工作體系和新的發(fā)展格局正在形成

　　改革開放以來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著我國建材工業(yè)技術(shù)裝備水平的快速提升，建材行業(yè)“走出去”取得了巨大的成績，而且近幾年已由“走出去”延伸為走進(jìn)他國的“走進(jìn)去”發(fā)展。

　　建材商品進(jìn)出口貿(mào)易快速增長。自上世紀(jì)80年代開始我國建材產(chǎn)品開始出口，尤其是到80年代末的幾年中，產(chǎn)品出口年均增長率達(dá)到42.5%。進(jìn)入新世紀(jì)以來，建材出口貿(mào)易繼續(xù)增長，建筑衛(wèi)生陶瓷、玻璃纖維及制品、建筑與技術(shù)玻璃、復(fù)合材料、建筑用石材、混凝土制品等主要建材商品出口額保持年均10%～20%的增長。近年來，建材出口貿(mào)易趨于穩(wěn)定，出口額每年保持在300億美元以上。2018年建材及非金屬礦商品出口344億美元，是改革開放初期的166倍，進(jìn)口239億美元，是改革開放初期的260倍，建筑用石、建筑衛(wèi)生陶瓷、建筑技術(shù)玻璃、玻璃纖維等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)出口貿(mào)易已成為拉動本產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要動力。

　　以水泥和平板玻璃為代表的成套技術(shù)裝備和工程總承包服務(wù)占據(jù)了國際市場主要份額。我國水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、玻璃纖維等產(chǎn)業(yè)的成套技術(shù)裝備已達(dá)到世界先進(jìn)或領(lǐng)先水平。由于我國在工程設(shè)計、施工、安裝以及裝備制造等方面具有明顯的性價比優(yōu)勢，并擁有一大批的專業(yè)技術(shù)人才，我國建材成套技術(shù)裝備和工程總承包服務(wù)在全球占據(jù)了較大的國際市場份額，以中國建材集團(tuán)為首的我國水泥工程建設(shè)總承包始終占據(jù)著全球70%的市場份額，平板玻璃工程項目占據(jù)全球90%的市場份額。

　　由“走出去”承擔(dān)工程項目為主的發(fā)展方式轉(zhuǎn)向“走進(jìn)去”發(fā)展，直接在國外投資開辦企業(yè)，對外直接投資近年迅速增長。水泥、玻璃、陶瓷、玻璃纖維等產(chǎn)業(yè)的部分骨干企業(yè)已經(jīng)在海外投資建廠，開始了由“走出去”到“走進(jìn)去”的轉(zhuǎn)折。截至目前，建材行業(yè)對外直接投資已接近100億美元，其中水泥產(chǎn)業(yè)已有80余家企業(yè)在國外建立了生產(chǎn)企業(yè)，熟料產(chǎn)能約2500萬噸，部分企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)并形成經(jīng)營收入；玻璃產(chǎn)業(yè)，中國玻璃、旗濱玻璃、信義玻璃、福耀玻璃分別在德國、美國、俄羅斯以及尼日利亞、哈薩克斯坦等國建廠；建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)業(yè)，唯美陶瓷在美國、新中源陶瓷在中亞、佛山陶企聯(lián)合在非洲也開始啟動建廠；玻璃纖維產(chǎn)業(yè)，巨石集團(tuán)在美國和埃及已經(jīng)開展布局。建材工業(yè)正在積極參與全球化布局和融入國際化市場，目前行業(yè)走出去發(fā)展的工作體系初步形成，以中國建筑材料聯(lián)合會國際合作部為紐帶的“走出去”平臺構(gòu)建了軟件、硬件、中介服務(wù)為一體的工作體系,組織行業(yè)在投資、貿(mào)易走出去的同時，將標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、咨詢服務(wù)、綠色評價等有機(jī)組合，形成“走出去”和“走進(jìn)去”的合作工作體系。

　　五、堅持堅決淘汰落后產(chǎn)能和遏制產(chǎn)能新增，大力推動企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力

　　進(jìn)入90年代后期以來，從國家建材局開始，首先提出淘汰水泥機(jī)立窯和格法玻璃等落后的生產(chǎn)工藝。特別是進(jìn)入“十二五”以來，建材工業(yè)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾日益凸出，為此在政府有關(guān)部門的支持和聯(lián)合會及各產(chǎn)業(yè)協(xié)會的共同努力下，國務(wù)院出臺了國辦發(fā)〔2016〕34號文件，從此從各省市主管部門到各產(chǎn)業(yè)，都將化解過剩產(chǎn)能作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的前提與基礎(chǔ)。過剩的產(chǎn)能和眾多的落后企業(yè)嚴(yán)重地拖了行業(yè)發(fā)展進(jìn)步的后腿，一定程度上阻礙了“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”戰(zhàn)略目標(biāo)的盡早實現(xiàn)，為此，淘汰落后產(chǎn)能成為建材工業(yè)所有工作的較大目標(biāo)之一。

　　去產(chǎn)能、淘汰落后是建材工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要載體。過去長期以來追求發(fā)展速度和發(fā)展的數(shù)量，從大家辦建材到本世紀(jì)初的以投資拉動快速發(fā)展，使企業(yè)數(shù)量激增，各種雷同的建材產(chǎn)品迅速增長，圍繞建材工業(yè)發(fā)展聚集了幾百萬甚至上千萬的產(chǎn)業(yè)工人。進(jìn)入新的發(fā)展時代，建材工業(yè)必然要從規(guī)模型向質(zhì)量型方向轉(zhuǎn)變，必須在優(yōu)勝劣汰中淘汰落后企業(yè)，企業(yè)必須具有經(jīng)營規(guī)模，產(chǎn)業(yè)的集中度必須得到提高。為此建材行業(yè)在政府部門的支持下出臺了一系列遏制新增產(chǎn)能、淘汰落后、推進(jìn)兼并重組、規(guī)范發(fā)展導(dǎo)向的政策規(guī)定和行業(yè)導(dǎo)向目錄，從多方面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。近10年來整個建材行業(yè)企業(yè)數(shù)量從高峰值的30多萬家減少到目前不足20萬家，水泥企業(yè)從9400家減少至3000家；磚瓦企業(yè)數(shù)量下降非常明顯，20年間企業(yè)數(shù)量從9萬家減少至3.5萬家；非金屬礦山企業(yè)數(shù)量從10.6萬家減少至4.2萬家。

　　大量的實踐證明，行業(yè)去產(chǎn)能必須堅持兩條：一條是必須堅持政策去產(chǎn)能，一條是必須堅持市場去產(chǎn)能。為此，在政策去產(chǎn)能方面，中國建筑材料聯(lián)合會已再一次形成了《關(guān)于依據(jù)綜合標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化水泥、平板玻璃落后產(chǎn)能淘汰的實施意見》和《關(guān)于水泥平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法的補充規(guī)定》并已報工信部希望批復(fù)轉(zhuǎn)發(fā)，建材行業(yè)所有產(chǎn)業(yè)在聯(lián)合會統(tǒng)一部署下都已著手編制淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定，其目的是進(jìn)一步制定淘汰落后產(chǎn)能的具體標(biāo)準(zhǔn)，尤其通過細(xì)化出環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和能耗標(biāo)準(zhǔn)作為淘汰落后產(chǎn)能的主要依據(jù)和抓手，解決過去淘汰落后產(chǎn)能的規(guī)定太原則、要求比較籠統(tǒng)、不好操作、無法對號入座的問題，以推動去產(chǎn)能的全方位突破。同時，在實踐中又探索和總結(jié)了用市場的機(jī)制去產(chǎn)能，即在一定區(qū)域內(nèi)通過產(chǎn)能整合、股權(quán)整合組建區(qū)域聯(lián)合平臺公司，既能防止區(qū)域內(nèi)惡性競爭，也能統(tǒng)一治理各產(chǎn)業(yè)存在的不規(guī)范行為。目前水泥行業(yè)已有淄博聯(lián)合、內(nèi)蒙古水泥集團(tuán)、吉林水泥集團(tuán)、遼寧云鼎水泥平臺等試點，其目的是將這些平臺由經(jīng)營權(quán)整合真正走向產(chǎn)權(quán)整合，進(jìn)而真正實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)各區(qū)域靠自身的力量推動落后產(chǎn)能的退出。

　　堅持推動行業(yè)中各種不同類型的聯(lián)合重組既是產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點，又是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的途徑與載體。在政府有關(guān)部門的支持推動下，以中國建材和中國中材兩大央企重組、北京金隅集團(tuán)和河北冀東水泥集團(tuán)的重組為標(biāo)志，建材行業(yè)企業(yè)間的重組跨越到集團(tuán)公司之間的重組，打破了只提高產(chǎn)業(yè)集中度的局限，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動了產(chǎn)權(quán)組合與資源流動配置方式的創(chuàng)新，不僅在整個建材行業(yè)引起了強(qiáng)烈的反響，更是觸動和帶動了更多企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的重組和重組方式的創(chuàng)新。

　　堅持推進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集中度提升中發(fā)揮了重要的作用。通過合并、股權(quán)收購、資產(chǎn)收購、資產(chǎn)置換、債務(wù)重組等多種形式，實施企業(yè)間的聯(lián)合重組，促進(jìn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營體現(xiàn)了合作共贏與整合效應(yīng)，水泥產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了嶄新的格局。截至2018年年底，我國前10家水泥企業(yè)（集團(tuán)）熟料產(chǎn)能集中度已達(dá)64%，比2013年提高12個百分點。2013-2018年全國水泥行業(yè)淘汰7000萬噸落后產(chǎn)能，2018年底全國水泥熟料總產(chǎn)能17.16億噸，同比減少5400萬噸，在2017年首次由升轉(zhuǎn)降基礎(chǔ)上繼續(xù)降低。按照“誰受益、誰付費”的產(chǎn)能置換原則，2018年水泥產(chǎn)業(yè)共實施產(chǎn)能減量置換項目14個，涉及產(chǎn)能2500萬噸以上，當(dāng)年新建項目數(shù)量明顯減少。

　　平板玻璃產(chǎn)業(yè)前10家企業(yè)產(chǎn)能占行業(yè)的59%。按照中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會制定的《平板玻璃行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能指導(dǎo)意見》測算，“十三五”期間可淘汰落后和壓減產(chǎn)能2億重箱。據(jù)不完全統(tǒng)計，通過督查和關(guān)停無排污許可證等方式，2017年以來共淘汰格法玻璃生產(chǎn)線15條，產(chǎn)能785萬重箱，關(guān)停壓延生產(chǎn)線6條，產(chǎn)能290萬重箱，關(guān)停浮法生產(chǎn)線17條，壓減產(chǎn)能5660萬重箱，合計關(guān)停和壓減產(chǎn)能6735萬重箱。

建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)前10家企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到16%，由于以民營企業(yè)為主且企業(yè)布局很分散，因此產(chǎn)業(yè)集中度還不高。截止2017年瓷磚產(chǎn)能136.28億平方米，比2014年的139.63億平方米減少3.35億平方米，下降2.4%。陶瓷磚企業(yè)數(shù)量從2014年的1452家，減少到2017年的1366家，減少5.92%。陶瓷磚的產(chǎn)能利用率由“十二五”末的72.9%提升至目前的85%，衛(wèi)生陶瓷的產(chǎn)能利用率由“十二五”末的91.3%提升至目前的95%左右。

　　六、以“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”戰(zhàn)略為綱，以建材行業(yè)文化建設(shè)為基，將行業(yè)治理和自律融入建材行業(yè)四位一體的發(fā)展體系

戰(zhàn)略目標(biāo)的頂層設(shè)計和各階段的實施都有支撐的部署和攻堅的目標(biāo)。黨的十八大明確了中國特色社會主義建設(shè)的新目標(biāo)，進(jìn)入了新征程，建材工業(yè)在新的歷史時期該走一條什么樣的路，建材工業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)是什么，建材工業(yè)今天站在哪里、走向哪里，這是全行業(yè)都在思考和關(guān)心的問題。中國建筑材料聯(lián)合會組織各方面進(jìn)行廣泛調(diào)研，經(jīng)過縝密思考與論證，2011年就開始制定《2030年中國建材工業(yè)“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”發(fā)展戰(zhàn)略》。

“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”戰(zhàn)略明確提出了我國建材工業(yè)2010年至2030年發(fā)展的戰(zhàn)略思路與目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略途徑、戰(zhàn)略重點及戰(zhàn)略舉措，為新世紀(jì)的中國建材工業(yè)的發(fā)展指明方向。中國建筑材料聯(lián)合會按照行業(yè)協(xié)會應(yīng)起的作用和在任何事物中誰有引領(lǐng)能力和誰能引領(lǐng)則不分組織屬性的邏輯原理，勇敢擔(dān)當(dāng)，明確了“引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的協(xié)會工作職能，明確了依靠政策、標(biāo)準(zhǔn)、科技引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的定位，不斷加強(qiáng)對行業(yè)發(fā)展的研究，不斷提升行業(yè)協(xié)會自身服務(wù)功能和水平。

在實踐中認(rèn)識了履行“引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”首先必須認(rèn)清行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、業(yè)態(tài)和新的發(fā)展與行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的趨勢、規(guī)律，認(rèn)真分析行業(yè)發(fā)展的特征，找到共性問題和瓶頸問題并以問題為導(dǎo)向?qū)ΠY下藥。看到了問題，就看到了工作方向，在不斷實踐中逐漸形成了行業(yè)發(fā)展必須與治理、建設(shè)、自律形成四位一體的發(fā)展導(dǎo)向格局，形成以戰(zhàn)略為目標(biāo)，規(guī)劃與結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，重要部署和重點攻堅瓶頸為支撐，得到政府政策支持和依靠大企業(yè)帶頭推動為主導(dǎo)的工作體系。

戰(zhàn)略形成了“寶塔型”實施方案。“寶塔”的縱向布局從上至下為戰(zhàn)略發(fā)展路徑“一條主線”：調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級一統(tǒng)到底；橫向“兩翼齊飛”：加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升一路到底。戰(zhàn)役性工作部署四個攻堅戰(zhàn)：去產(chǎn)能、補短板；創(chuàng)新提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展建材服務(wù)業(yè)；綠色低碳節(jié)能減排。戰(zhàn)術(shù)性遍及全方位。

創(chuàng)新“三新”：新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新政策。“兩個遏制”：遏制新增產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)效益下滑。“三個加快”：加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新材料發(fā)展、加快兼并重組和淘汰落后、加快水泥、平板玻璃“兩個二代”研發(fā)等等。

“戰(zhàn)略實施寶塔”的總體布局與發(fā)展、治理、建設(shè)、自律的“四位一體”的行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向相呼應(yīng)，例如在治理與自律方面，對產(chǎn)能過剩背景下仍然存在的雷同技術(shù)新增產(chǎn)能作出了一系列導(dǎo)向性與遏制性的規(guī)定，并不斷加強(qiáng)宣傳與檢查，組織大企業(yè)帶頭遏制新增產(chǎn)能；對一些進(jìn)入門檻低、只講發(fā)展不講治理造成低水平重復(fù)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)，及時提高門檻提出遏制性發(fā)展導(dǎo)向，制定了一大批產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，既規(guī)范發(fā)展又提升發(fā)展水平；針對行業(yè)內(nèi)無序惡性競爭，制定了區(qū)域治理和區(qū)域自律的行業(yè)規(guī)則、公約；針對忽視行業(yè)利益和社會利益、只顧發(fā)展忽視環(huán)保與生態(tài)的行為，不斷提出節(jié)能減排的新標(biāo)準(zhǔn)、新舉措加以引導(dǎo)與遏制；針對只求自身利益，亂作為無序擾亂市場的行為，強(qiáng)調(diào)了行業(yè)利益高于企業(yè)利益的理念，加強(qiáng)了行業(yè)思想建設(shè)和文化建設(shè)，改變了只注重發(fā)展而長期偏離治理、建設(shè)、自律的不完整、不全面的發(fā)展，開始將行業(yè)引上全面發(fā)展進(jìn)步的軌道。

在新的發(fā)展時期，中國建筑材料聯(lián)合會攜同各有關(guān)專業(yè)協(xié)會主動推動國家發(fā)改委、工信部等政府部門出臺利于建材行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。例如，在向工信部報送的《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級降本增效的指導(dǎo)意見》和以專函形式向李克強(qiáng)總理呈遞的《關(guān)于請求設(shè)立水泥行業(yè)化解過剩產(chǎn)能專項資金的政策建議》文件中，提出的設(shè)立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金、停止生產(chǎn)32.5等級復(fù)合硅酸鹽水泥以及嚴(yán)禁備案和新建擴(kuò)大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃建設(shè)項目的政策建議均已被國辦發(fā)〔2016〕34號文件采納；向國家發(fā)改委報送的《關(guān)于請求支持建材高科技新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議》和《關(guān)于支持建材行業(yè)重大裝備技術(shù)發(fā)展的建議》中，先進(jìn)無機(jī)非金屬材料（浮法工藝TFT基板玻璃、大尺寸合成石英玻璃、高性能玻璃纖維、高端陶瓷新材料、環(huán)保節(jié)能型非金屬礦物功能材料等）、先進(jìn)復(fù)合材料等被列入《新材料關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實施方案》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2016〕507號），第二代新型干法水泥生產(chǎn)線、第二代中國浮法玻璃生產(chǎn)線、高性能氮化硅陶瓷制品生產(chǎn)裝備等被列入《增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018－2020）重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實施方案》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2017〕2063號）。

據(jù)不完全統(tǒng)計，聯(lián)合會以專函和文件形式主動向政府部門報送產(chǎn)業(yè)政策建議文件30多件，針對政策文件過程稿向政府部門函復(fù)意見、建議70余次，制定落實國家政策的實施性文件20余件，組織編制、出臺的規(guī)劃性、指導(dǎo)性文件20余件。由聯(lián)合會組織全行業(yè)力量開展了第二代新型干法水泥技術(shù)與裝備、第二代中國浮法玻璃技術(shù)與裝備創(chuàng)新研發(fā)（簡稱“兩個二代”）以及建材新材料領(lǐng)域會企聯(lián)合攻關(guān)項目，均取得重大突破。“兩個二代”50%以上研發(fā)項目達(dá)到了國際領(lǐng)先水平，并獲得國家發(fā)改委支持示范線建設(shè)。組織推薦行業(yè)骨干企業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)，獲得“十三五”國家重點研發(fā)計劃等科技專項立項共30余項，其中由聯(lián)合會組織推薦與管理的項目獲得國家科研經(jīng)費支持6.6億元；開展了190余項建材行業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品的技術(shù)交流與評價會，向行業(yè)、主管部門發(fā)布和推薦了多批建材重點新技術(shù)新產(chǎn)品目錄共300多項。2013年至今，完成了建材行業(yè)歸口管理的近2000項國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清理整頓工作，廢止了46項不適用標(biāo)準(zhǔn)、提出了743項修訂提升計劃、提出了一批新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定項目。爭取到標(biāo)準(zhǔn)計劃超過600余項，發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)超過400余項。特別是推進(jìn)完成了GB 175-2007《硅酸鹽通用水泥》第2號和3號修改單的發(fā)布，取消了32.5等級復(fù)合水泥產(chǎn)品；組織起草發(fā)布了全國第1批綠色產(chǎn)品評價系列國家標(biāo)準(zhǔn)項目11項（建材行業(yè)9項）。

　　行業(yè)自律成為協(xié)會工作與行業(yè)治理的重要抓手。建材行業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益指導(dǎo)意見（國辦發(fā)〔2016〕34號文）出臺后，組織全行業(yè)貫徹落實國辦發(fā)〔2016〕34號文件。經(jīng)過近幾年的不懈努力，全行業(yè)基本實現(xiàn)了穩(wěn)增長增效益，特別是水泥產(chǎn)業(yè)和平板玻璃產(chǎn)業(yè)都在近兩三年之內(nèi)實現(xiàn)了歷史較高利潤水平。經(jīng)營理念和對市場認(rèn)知與判斷形成了空前的統(tǒng)一，從只關(guān)注經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)為更加關(guān)注經(jīng)營行業(yè)，將企業(yè)利益寓于行業(yè)利益當(dāng)中，體現(xiàn)了行業(yè)自律和文化建設(shè)的成果。有系統(tǒng)、有組織、有步驟、有計劃地開展全行業(yè)的自律工作在建材行業(yè)發(fā)展歷史上也是少的。橫向地看在工業(yè)系統(tǒng)中也是不多的，其目的是堅持依靠行業(yè)組織的力量，開展行業(yè)自治與自律，通過行業(yè)協(xié)會的組織作用，發(fā)揮“指導(dǎo)、服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、自律”的作用，做到維護(hù)國家利益和維護(hù)行業(yè)利益的統(tǒng)一，維護(hù)正義、公平的競爭環(huán)境和維護(hù)絕大多數(shù)企業(yè)權(quán)益的統(tǒng)一。

　　先進(jìn)的行業(yè)文化是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空氣和土壤。行業(yè)文化是什么,該如何更好地認(rèn)識與理解文化的作用？一個行業(yè)的文化是這個行業(yè)發(fā)展的土壤和環(huán)境，文化興則行業(yè)興，行業(yè)發(fā)展必須建立健全行業(yè)發(fā)展的體系，它既包括行業(yè)發(fā)展，也包括行業(yè)建設(shè)、行業(yè)治理、行業(yè)自律，文化則是加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)的思想靈魂。文化具有兩面性，文化先進(jìn)決定著領(lǐng)域的先進(jìn)、行業(yè)的先進(jìn)，文化落后意味著一個單位衰敗的來臨。無論在聯(lián)合會系統(tǒng)還是行業(yè)管理當(dāng)中，文化建設(shè)都被擺在了非常重要的位置。2012年以來聯(lián)合會先后印發(fā)了《加強(qiáng)中國建材聯(lián)合會系統(tǒng)文化建設(shè)的決定》《關(guān)于貫徹實施“加強(qiáng)中國建材聯(lián)合會系統(tǒng)文化建設(shè)的決定”的工作細(xì)則》《推進(jìn)中國建筑材料聯(lián)合會系統(tǒng)文化建設(shè)的實施指導(dǎo)意見》，形成了“銳意改革進(jìn)取、致力圖強(qiáng)有為、提升引領(lǐng)能力、鑄造品牌協(xié)會”的24字聯(lián)合會文化方針。這一文化建設(shè)方針的提出，順應(yīng)了行業(yè)發(fā)展和協(xié)會自身轉(zhuǎn)型建設(shè)的需要，其目的在于提高整體能力、加快發(fā)展、增強(qiáng)向心力、提升整體實力。聯(lián)合會在2017年五屆二次會員大會上首次完整地提出了行業(yè)文化的概念和內(nèi)容。其核心內(nèi)涵是“舉創(chuàng)新提升超越引領(lǐng)綱，鑄愛黨愛國敬業(yè)愛崗魂，立企業(yè)強(qiáng)寓行業(yè)興盛本，樹誠信和諧公平競爭德，筑美麗建材員工富裕夢”的50字行業(yè)文化方針。隨后聯(lián)合會印發(fā)《加強(qiáng)建材行業(yè)文化建設(shè)的決定》，加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，推動社會主義文化在建材行業(yè)繁榮昌盛，將文化自信融入并推動中國制造和中國創(chuàng)造并舉的建材行業(yè)發(fā)展的新征程，推動建材行業(yè)由低端轉(zhuǎn)向高端發(fā)展的新征程，營造新時代的建材行業(yè)的文化繁榮。

　　“江山留勝跡，我輩復(fù)登臨”。回首過去，我們無比自豪！在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國建材工業(yè)在70年的時間里，演繹了一場波瀾壯闊的歷史大戲，造就出令世界矚目的“建材第1大國’。如今的建材工業(yè)已經(jīng)從跟跑、并跑向領(lǐng)跑前進(jìn)，從引進(jìn)消化吸收向中國制造和中國創(chuàng)造并舉，從低端產(chǎn)業(yè)向綠色、智能、信息化的高精尖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　“欲窮千里目，更上一層樓”。展望未來，我們信心百倍。要通過深刻總結(jié)中國建材工業(yè)70年取得的輝煌成就和經(jīng)驗，不忘初心，牢記使命，繼續(xù)前進(jìn)。要清醒看到，建材行業(yè)仍然存在不少困難和問題，面臨國際環(huán)境變化和“三期疊加”轉(zhuǎn)型陣痛，必須保持戰(zhàn)略定力，勇于攻堅克難。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更好地把握行業(yè)發(fā)展的脈搏，謀劃與構(gòu)建新時代轉(zhuǎn)向高端發(fā)展的新藍(lán)圖，全面實施“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在新的起點上開啟建材工業(yè)整體進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新征程，為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)！