2016年春節剛過不久，環保部的一連串動作就讓煤化工行業看到了希望。剛出正月，潞安山西長治年產180萬噸煤制油項目和中海油山西大同年產40億方煤制氣項目的環評報告就通過了審批。此舉也讓被壓抑已久的煤化工行業看到了希望。但與此同時，環保部也否決了中石化長城能化60萬噸/年聚烯烴項目的環評報告。隨著煤炭行業的整體低迷，越來越多的討論也集中在煤炭及其相關行業的未來發展之上。因此，煤化工的發展之路何去何從，也因近日的一些動向，引起廣泛的討論。

可以肯定的是，2015年，環保部顯示了其對煤化工行業的高壓態勢，全年沒有任何煤化工項目的環評通過審批，并且有多個項目被否決。此舉也說明高污染的煤化工行業已經得到了環保部門的高度關注。同樣，在被否決的環評報告中，也能看到，高污染的煤化工也有很多硬傷，從選址錯誤到三廢的治理和排放，各個環節都受到了環保部的重視，更不用說起一直飽受爭議的水資源取用及污染問題。雖然在各方壓力下，環保部通過了以上兩個項目的環評報告。但在環保部其公示的信息中，也指出了兩個項目可能會對環境造成破壞的隱患，并著重指出了去年年底出臺的《現代煤化工建設項目環境準入條件》對該環評審批的作用。因此，環保部有關審批通過了兩個煤化工項目，僅僅能理解為環保部的日常工作及職責所在，并不能就此推論說環保部對煤化工行業開閘放水。為了有效的保護生態環境，杜絕一切破壞行為，隨著《現代煤化工建設項目環境準入條件(試行)》的出臺，新建煤化工項目將受到更加嚴格的監管。

作為煤化工審批環節中，最受業界重視的審批部門，環保部對上述兩個項目的審批予以通過僅僅是例行公事的結果。但煤化工業內對再次因此而興奮，這一態度和當年十五規劃出臺時有著驚人的相似。過去十年來，煤化工盲目且無序的激進發展，已經為環境、社會、投資者造成了極大的負面影響。而現今對各方動向的非理性跟風，讓人不僅擔憂，如若理性的來看，此次業內的眾多利好分析，可能僅僅是一廂情愿的飲鳩止渴而已。十二五末期終于得到有效遏制的盲目之風，如被急功近利的企業再次刮起，將對生態環境造成更加嚴重的破壞。

煤化工行業的2015年是公認的嚴冬，但2016年并不會迎來春天。原因如下：

第一：煤化工產能整體過剩的情況依舊得不到解決。隨著煤炭產業黃金十年的落幕，曾高歌猛進的煤化工行業也終于被迫停下來審視自己的盲目。從十五規劃開始到剛剛完成的十二五，煤化工各產業鏈呈現投資多，產出少的尷尬局面。在下游產業鏈經濟形勢整體疲軟的形勢下，煤化工產品的銷路收到嚴重打擊。同時，油價跌入谷底、天然氣價下調、化工產品競爭力低下，也處處掣肘著煤化工。

第二：環保問題是煤化工無法逾越的溝壑。首先，作為高碳排高耗水的行業，煤化工大多分布在水資源十分匱乏的西部地區，選址應更加謹慎。再者，真正意義的零排放或近零排放依舊是煤化工至今未攻克的難關。一些企業利用偷換概念，通過建造晾曬池，將污水不排至廠區外，做到其所謂的零排放，但實際上依舊通過落后的晾曬工藝來處理高鹽污水。因此而產生的揮發性有機物(VOC)以及晾曬池的滲漏對當地的生態造成了嚴重的破壞。另外，隨著巴黎氣候談判的成功，中國開始逐步降低碳排，也對煤化工的未來亮起了紅燈。

第三：煤化工所依賴的資源優勢不再。水資源三條紅線于2016年開始正式公開考核，水資源受到進一步壓縮;行業形勢不利，回報周期長，盈利低，投資方開始謹慎投資。由此可見，煤化工的三大資源：煤、水、錢的來源已經失去了往日的“得來全不費工夫”。而要想繼續取得這些資源，將會越來越難。

煤化工面對外部的不利因素，和自身固有的資源、環境問題，切勿飲鳩止渴，妄想依靠政策春風。深層次的問題，要靠長期不懈的努力才能找到根本的解決路徑。煤化工行業應控制投資，示范先行，深耕技術與環境解決方案，否則環評將會是煤化工永遠無法逾越的一道坎。

附：

2015年煤化工項目環評審批信息概況：

2015年2月，環保部公布不予批準蘇新能源和豐煤制天然氣項目環境影響報告書的通知。

2015年5月，北控鄂爾多斯煤制天然氣項目環評被受理(待審查)

2015年5月，中海油山西大同低變質煙煤清潔利用示范項目環評被受理(2016年3月通過)

2015年7月，環保部公布了對“伊犁新天煤制氣項目”和“山西潞安煤制油項目”環評不予批準的通知。

2015年8月，中海油鄂爾多斯煤制氣項目環評被受理(待審查)

2015年8月，建投通泰(河北建投)鄂爾多斯40億立方米煤制氣環評被受理(待審查)

2015年11月，內蒙古伊泰200萬噸/年煤炭間接液化示范項目環評被受理 (待審查)

2015年11月，中石化長城能化(貴州)有限公司60萬噸/年聚烯烴項目環評被受理(2016年2月被否)

2015年11月，中電投與道達爾合資年產80萬噸煤制聚烯烴項目環評被受理(待審查)

2015年11月，蘇新能源和豐有限公司40億標準立方米/年煤制天然氣項目環評二次被受理(待審查)

2015年12月，山西潞安高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目環評二次被受理(2016年3月通過)